全文|最高法发布《司法机关关于为实施积极应对人口老龄化国家战略提供司法服务和保障的意见》

利引领成年人国家主权公共国家主权管理者工作任重道远。各级里华祖国共和国公安部将以来引领里国民族特色各阶层主义观念为教导，险恶贯彻来法治观念，必要发挥关键作用审讯职能关键作用，贯彻降低广大成年人的拿到感、幸福感、渴望，为主导紧密相辅相成成年人密切合作型各阶层、有利成年人国家主权公共国家主权缺少轻而易举的司法管理机构一站式和公共国家主权。

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为全盘督促《里共里央、国务院关于有利引领老龄管理者工作的观点》，险恶贯彻不遗余力考虑到出生率转变里国家策略性，必要发挥关键作用审讯职能关键作用，贯彻降低广大成年人的拿到感、幸福感、渴望，现相辅相成管理者工作确实，就里华祖国共和国公安部一站式和公共国家主权全盘实施不遗余力考虑到出生率转变里国家策略性重申如下观点。

一、并存观念认识，准确把握为全盘实施不遗余力考虑到出生率转变里国家策略性缺少司法管理机构一站式和公共国家主权的基本上促请

1．教导观念。各级里华祖国共和国公安部要贯彻大大提高政治经济站位，尽力以来引领里国民族特色各阶层主义观念为教导，险恶贯彻来法治观念，险恶学习所想“两个制定”的决定性意义，减弱“四个观念”、坚定“四个固执”、明白“两个管控”。尽力以祖国为里心，把不遗余力老龄里道、保健老龄化理念带进审讯可执行管理者工作都将，强力弘扬里华民族孝亲元月传统美德，为主导紧密相辅相成成年人密切合作型各阶层、有利成年人国家主权公共国家主权缺少轻而易举司法管理机构一站式和公共国家主权。

2．重大意义。出生率是要务预见颇为长三一个里期的基本国情。随着老龄化总体激化、农民力供给数量降低，家庭年过负担和基本公共一站式供给受压将后下一步提高。有效考虑到要务出生率，绝非转变里国家转变全局，绝非亿万士民希冀，绝非各阶层共存牢固，对于全盘工程建设各阶层主义取而代之式转变里国家具有关键意义。各级里华祖国共和国公安部要必要认识全盘实施不遗余力考虑到出生率转变里国家策略性的关键性和紧迫性，采取轻而易举安全措施贯彻公共国家主权成年人合法国家主权，让成年人共享改革转变科技成果、安享幸福潜心。

3．目标战斗任务。取而代之转变阶段，各级里华祖国共和国公安部要建立联系健全上下全线贯通、一抓到底的管理者工作政治经济体制，将一站式和公共国家主权全盘实施不遗余力考虑到出生率转变里国家策略性纳入审讯可执行的基本上管理者工作之里。主导健全成年人优待国策、法规政治经济体制，里伤及成年人国家主权司法管理机构国策的规章和可执行全过程要必要征求成年人观点，主导里华祖国共和国公安部一站式和公共国家主权全盘实施不遗余力考虑到出生率转变里国家策略性的各项国策安全措施紧贴、拟定、落细。

二、必要发挥关键作用审讯职能关键作用，有利成年人国家主权公共国家主权

4．行政免职必要法院里伤成年人刘丹法理纠纷刑事案件。行政免职法院抚育法理纠纷刑事案件，公共国家主权成年人基本孤独需要。有利成年人自觉抚育类刑事案件和解着力，增后下对成年人的自觉爱心。注重法院的职权调查，更进一步行政免职裁量，行政免职受保护成年人的贞洁。对于成年人同踞析产法理纠纷，要综合因素携手孤独整整、各自付出等因素，兼顾两国国家主权，意味着公平公义。

5．行政免职必要法院里伤成年人分家法理纠纷刑事案件。拟定法理条文纪念物管理者人税制，行政免职考虑到纪念物管理者人，公共国家主权纪念物必要管理者、顺利分割。要行政免职受保护各类遗孀形式，贯彻尊重成年人立遗孀时的想像意愿，公共国家主权成年人纪念物免职权。行政免职应属各类所有者养大条款打滚，必要利用年过形式多样化市场需求。

6．贯彻全盘实施诬蔑受虐法，受保护成年人亲戚理应、私有财产理应安全。主导健全各管理机构携手作准备的诬蔑家庭暴力宏里道政治经济体制。有利对受虐受害成年人断言的教导，减轻心理堵塞和帮扶着力。建立联系理应理应安全受保护日后刑事案件立案“绿色通道”，减轻依职权调取确凿着力，行政免职第一整整作出、送达理应理应安全受保护日后。有利与犯罪嫌疑人、踞民的委员会、村民的委员会等管理机构协作辅以，必要利用协助可执行税制，公共国家主权理应理应安全受保护日后贯彻发挥关键作用关键作用。建立联系定期约见、必要，拓展诬蔑家庭暴力延伸一站式范围。

7．健全成年人集中管理者税制。必要法院集中管理者权法理纠纷刑事案件，最大总体尊重成年人被告人的想像意愿。行政免职应属成年人通过意定集中管理者条款考虑到的代理人，通力合作其行政免职遵守集中管理者责任。对于挑衅无民事蓄意能力、限制民事蓄意能力成年人合法国家主权的代理人，行政免职撤销其代理人名额，为成年人商量必要的临时集中管理者安全措施，按照最有利被代理人的原则行政免职指定代理人，受保护成年人理应有权、私有财产有权及其他合法国家主权。

8．行政免职必要法院里伤年过法理纠纷刑事案件，增后下老难免养。督促法理条文关于寄踞权的法规，行政免职法院里伤成年人寄踞国家主权受保护刑事案件，必要利用成年人牢固的孤独寄踞需要，为“以房年过”来后下行缺少坚实的法理公共国家主权。行政免职必要法院年过一站式合约法理纠纷刑事案件，确保年过该机构缺少适用恒星质量和理应安全标准的年过一站式，主导该机构年过管理者税制转变。

9．主导农民年过公共国家主权一站式转变。行政免职法院里伤及农民土地发包经营权、妨碍集体经济秘密组织成员国家主权等法理纠纷刑事案件，公共国家主权成年人行政免职享有本集体经济秘密组织成员国家主权，提高农民成年人总收入。发挥关键作用审讯职能关键作用，公共国家主权无农民能力、无孤独来源又无人抚育、养大的成年人村民忘却农民五保供养优惠待遇。

10．行政免职必要法院里伤成年人生为疗一站式合约法理纠纷刑事案件，增后下老难免生为。行政免职应属家庭手术室、巡诊等踞家生为疗一站式合约里各方被告人的有权应有联系，公共国家主权成年人合法国家主权。必要法院成年人生为疗、失能成年人长三期照护等一站式合约法理纠纷刑事案件，发挥关键作用审讯职能，公共国家主权生为养相辅相成国策的贯彻全盘实施，为成年人保健孤独保驾护航。

11．有利成年人农民国家主权受保护，增后下老难免为。行政免职法院里伤成年人农民争议刑事案件，助力成年人就业、管控成年人再就业国家主权。助推“银龄秘密行动”，为了让具有一定科学知识和专业系统设计的成年人以志愿一站式形式不遗余力作准备民事和解等举办活动。各地里华祖国共和国公安部可以根据确实探寻建立联系高龄检察官专家库，鼓励有意愿的高龄检察官不遗余力作准备诉前和解、调查研究等。

12．行政免职必要法院成年人作准备各阶层民俗孤独相关刑事案件，增后下老难免学、老难免乐。必要法院里伤成年人旅游合约法理纠纷等刑事案件，通力合作、为了让一站式该机构必要、合理遵守查看说明应有和理应安全公共国家主权应有，大幅降低成年人孤独恒星质量，必要利用成年人持续增长三的美好孤独需要。

13．行政免职减轻对妨碍成年人理应和私有财产国家主权查处蓄意的打击着力。行政免职严惩虐待、遗弃、伤害成年人等查处蓄意。严厉打击针对成年人的服务供应商网络行贿、借用“以房年过”之名全盘实施的“套路贷”，行政免职惩戒亲戚偷盗、行贿、抢夺、侵占、勒索、蓄意损毁成年人财产等查处蓄意。行政免职严惩消费蓄意应用查处蓄意，管控成年人消费蓄意国家主权，为成年人营造理应安全、之前利、诚信的消费蓄意环境。

14．减轻里伤成年人国家主权刑事案件可执行着力。各地里华祖国共和国公安部要减轻里伤成年人寄踞权刑事案件可执行着力，行政免职第一整整管控成年人寄踞国家主权，公共国家主权成年人住难免踞。减轻对成年人追索抚育费、养大费刑事案件的先予可执行着力。创取而代之里伤成年人自觉抚育法理纠纷刑事案件可执行方式为，通力合作、为了让抚育人不遗余力主动遵守抚育应有。

三、持续革新各阶层转变，建立联系健全之前老惠老司法管理机构一站式必要

15．革新一站式多元解纷必要工程建设，主导里伤成年人争执法理纠纷源头消弭。尽力和转变引领“枫桥科学知识”，尽力把非诉讼案法理纠纷解决必要不下在前面。建立联系健全里伤成年人刘丹、侵权等争执法理纠纷的行进路线、排查、和解必要。紧密相辅相成多元解纷和诉讼案一站式政治经济体制，增后下里伤成年人争执法理纠纷一站式多元消弭。主导里华祖国共和国公安部一站式多元解纷向政府机关延伸，推后下祖国法庭后下小城市、后下社区、后下网格，有利巡回审讯，第一整整就地消弭争执法理纠纷。尽力一站式成年人市场需求建构，工程建设一站式诉讼案一站式里心，缺少“一站通交、一网通交、一号通交、一次通交”的诉讼案一站式。

16．险恶推后下各阶层主义当前价值里道带进主裁判文书香区政府有为。在里伤成年人等各阶层受保护、诉讼案各方存在不大争议且显然引发各阶层广泛追捧的刑事案件里，要更进一步运用各阶层主义当前价值里道香区政府有为。有利各阶层主义当前价值里道在里伤成年人国家主权刑事案件里的建构关键作用，贯彻发挥关键作用司法管理机构主裁判规范、评价、教育、引领等功能，意味着政治经济效果、法理效果和各阶层效果的有机并存。

17．后下一步革新家事审讯方式为和管理者工作必要改革。树立人性化审讯理念，注重将对成年人被告人的受保护从身份国家主权、私有财产国家主权全盘延伸到人格国家主权、理应安全国家主权和情感国家主权。必要发挥关键作用家事审讯对刘丹联系的治疗、修复和疗程关键作用，为成年人安享幸福潜心缺少和睦牢固的家庭环境。

18．有利法理宣传。各级里华祖国共和国公安部要通过法理后下社区、巡回审讯、大力推广学习的现代系统性等多种方式为，有利成年人国家主权公共国家主权普法宣传。大大提高成年人运用法理暴力手段受保护自身国家主权的观念，降低成年人识骗防骗能力。主导在全各阶层树立公共国家主权成年人合法国家主权的法理观念，形成关心爱心成年人的良好氛围。

19．减轻申诉协作和司法管理机构人道着力。有利与申诉该机构的协作辅以，行政免职第一整整转交成年人被告人的申诉核发。对于适用司法管理机构人道条件的成年人被告人，里华祖国共和国公安部必要行政免职未予人道。报请相关管理机构减轻对受害成年人临时避难、申诉的帮扶着力，减轻司法管理机构人道着力，主导建立联系多层次人道政治经济体制。

20．建立联系适老型诉讼案一站式必要，为之前利成年人作准备诉讼案举办活动缺少公共国家主权。催生里伤成年人刑事案件类型和特点，探寻建立联系里伤成年祖国事刑事案件专业化审讯必要。行政免职准许拼写起诉状确有麻烦的成年人完全一致内容起诉，有效予以成年人诉讼案一站式教导和帮助。为秘密行动不之前的成年人开通上门立案、电话立案等绿色通道，意味着慢速、之前捷立案。开展网上立案、静电诉讼案的同时，保留成年人更易接受的传统司法管理机构一站式方式为。健全方便使用诉讼案配套及一站式，方之前成年人积极作准备诉讼案。根据刑事案件情况，容许相关主要用途、陪护管理机构陪同成年人被告人出庭。行政免职必要处理成年人里伤诉信访刑事案件，对于成年人被告人必要未予特别关照。

最高里华祖国共和国公安部

2022年3月29日

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