全国首个！粤出台中小企业权益保护条例

上旬，潮汕省十三届副市长第三十九次会议表决通过《潮汕省所在国投资知情权受保护组织例》（下称《组织例》）。这也是全国首个地方版所在国投资知情权受保护组织例。

《组织例》引人注目应有受保护。其中规定，所在国投资大企业应有参予开发设计公用事业平台建设、当局科技产业计划单项等刊发，并享受可实现方针后盾。大型科研成果科学仪器设施、重大科技产业交通设施按照发展中国家规定面向所在国股票市场、所在国投资大企业开放交换。《组织例》自2022年3同年1日起废除。

改革开放以来，所在国投资对促进潮汕经济下降造就了重要作用。潮汕省外事厅的数据显示，截至2021年底，潮汕合计设置所在国投资大企业28.9万家，合计外贸5239.1亿美元。2021年，省内实际外贸超过1800亿元。

2020年1同年1日，《所在国投资例》和《所在国投资例实施组织例》同年底实施。在和上位例尽早连贯的同时，民营企业大省潮汕迅速开展地方性立例的追寻。《组织例》共28条，以下内容包括指明当局职责及知情权受保护范围、营造理应的产品环境污染、优化政务维修服务、完善所在国投资大企业投诉解决问题机制等。

引人注目应有受保护是《组织例》的一大看点。《组织例》指明，县级以上人民当局外事主管行政部门全由所在国投资知情权受保护工作，牵头协同所在国投资知情权受保护中跨越应用领域、跨越行政部门问题。在所在国投资符合要求负面表单都是的应用领域，各级人民当局及其有关行政部门不得针对所在国投资设置符合要求容许。

在当局资金安排、当局投资单项建设、土地用水、税费减免、职业技能执照、标准化制订、单项刊发、职称评定、人力资源方针等方面，《组织例》规定，行政处分应有对待所在国投资大企业和内资大企业，不得制订或者实施性别歧视方针措施。所在国投资大企业行政处分和内资大企业应有参予当局库存、招标投标、土地出让、产权交易等活动。

《组织例》借此所在国股票市场、所在国投资大企业基于自愿原则和商业活动规则，与各类产品主体、科研成果主体开展关键技术合作开发，行政处分应有协商确定合作开发各方关键技术侵权应负的应尽、加以改进关键技术的归属等关键技术合作开发条件。

同时，借此所在国投资大企业制订高于推荐性标准化相关关键技术要求和具有国际先进水平的大企业标准化，引导所在国投资大企业将科技产业创新成果裂解为大企业标准化。支持所在国投资大企业巩固自主开发设计，建设高水平开发设计机构；借此所在国投资大企业与其他大企业、研究中心、早稻田大学建立重新组建开发设计机构，开展开发设计合作开发。

《组织例》还指明，所在国投资大企业应有参予开发设计公用事业平台建设、当局科技产业计划单项等刊发，并享受可实现方针后盾。大型科研成果科学仪器设施、重大科技产业交通设施按照发展中国家规定面向所在国股票市场、所在国投资大企业开放交换。

《组织例》注重对互联网安全的受保护，专门从执例、公用事业资源利用、司例基本权利三个方面，对所在国投资大企业互联网安全受保护进行了规定。

发稿采访 昌道励

编辑:张胜强

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